{"id":6143,"date":"2019-08-11T17:52:00","date_gmt":"2019-08-11T17:52:00","guid":{"rendered":"http:\/\/martha.org.mx\/una-politica-con-causa\/?p=6143"},"modified":"2020-01-02T03:56:40","modified_gmt":"2020-01-02T03:56:40","slug":"mexico-y-la-erradicacion-de-la-discriminacion-racial","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/martha.org.mx\/una-politica-con-causa\/mexico-y-la-erradicacion-de-la-discriminacion-racial\/","title":{"rendered":"M\u00e9xico y la erradicaci\u00f3n de la discriminaci\u00f3n racial"},"content":{"rendered":"\n

Publicaci\u00f3n en El Universal <\/a>el 11 de agosto de 2019<\/p>\n\n\n\n

Pocos eventos nos han hecho experimentar en carne viva la relevancia del combate a la discriminaci\u00f3n racial como los lamentables atentados en El Paso, Texas, el pasado fin de semana. A partir de \u00e9stos se ha constatado la persistencia de cr\u00edmenes motivados por odio racial. Como consecuencia, la condena a cualquier tipo de discurso de superioridad de raza ha sido un\u00e1nime, por lo que cabe preguntar: \u00bfCu\u00e1les son las acciones que M\u00e9xico lleva a cabo para combatir este tipo de discriminaci\u00f3n?<\/p>\n\n\n\n

Durante esta semana una compacta delegaci\u00f3n de funcionarios de M\u00e9xico que me honro encabezar, estaremos en la sede de las Naciones Unidas en Ginebra para sustentar el informe de las acciones que M\u00e9xico ha tomado para implementar la Convenci\u00f3n para Erradicar Todas las Formas de Discriminaci\u00f3n Racial. Esta convenci\u00f3n constituye uno de los m\u00e1s nobles esfuerzos globales por lograr la igualdad legal y sustantiva entre todas las razas. Entre los preceptos que establece, se encuentran la definici\u00f3n de discriminaci\u00f3n racial, la obligaci\u00f3n de los Estados a prevenir la discriminaci\u00f3n, la prohibici\u00f3n de los discursos de odio y la necesidad de que los pa\u00edses adopten pol\u00edticas p\u00fablicas econ\u00f3micas, sociales y culturales, dirigidas a erradicar la discriminaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

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M\u00e9xico cuenta con una orgullosa tradici\u00f3n multilateral de activa participaci\u00f3n en las m\u00e1s relevantes iniciativas a favor de los derechos humanos y la paz, y es uno de los signatarios tempranos de la Convenci\u00f3n (1966). El Estado mexicano tiene muchos logros que reportar, adem\u00e1s de que la tradici\u00f3n constitucional mexicana tiene en su primer art\u00edculo el precepto de la no discriminaci\u00f3n. La actual administraci\u00f3n ha puesto en el centro de sus prioridades esta lucha en particular para los sectores marginados de nuestra poblaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

En lo relativo al discurso de odio, el art\u00edculo 410 del C\u00f3digo de Procedimientos Penales Federal establece que si la v\u00edctima de un asesinato pertenece a un grupo vulnerable por etnia o raza, el juez puede tomar medidas para considerar esto una motivaci\u00f3n de odio e integrarlo como agravante. Adem\u00e1s, en junio de 2018 se public\u00f3 una reforma al art\u00edculo 20 de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminaci\u00f3n, con la finalidad de otorgar al Conapred atribuciones para prevenir y erradicar el discurso de odio.<\/p>\n\n\n\n

En lo relativo a la discriminaci\u00f3n hacia migrantes, la pol\u00edtica migratoria del Estado mexicano se constituye sobre la base de un nuevo paradigma, cuyo centro es la persona migrante, y el desarrollo social y econ\u00f3mico son el sustento de la movilidad humana. Partiendo de ello, se han emprendido acciones encaminadas a prevenir y erradicar conductas de discriminaci\u00f3n y xenofobia hacia esta poblaci\u00f3n. Asimismo, el Conapred, en colaboraci\u00f3n con la Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n y el Instituto Nacional de Migraci\u00f3n, elabor\u00f3 la Gu\u00eda para Prevenir Pr\u00e1cticas de Perfilamiento Racial donde se establecen los criterios no admisibles del uso de las caracter\u00edsticas f\u00edsicas o \u00e9tnicas en las acciones de revisi\u00f3n, verificaci\u00f3n y control migratorio.<\/p>\n\n\n\n

A partir de los movimientos migratorios recientes, el Conapred elabor\u00f3 el documento Mitos y Realidades sobre la Caravana Migrante. En este documento se analizan las expresiones de xenofobia, racismo y clasismo con el objetivo de erradicarlas. Tambi\u00e9n en mayo de 2019 se instal\u00f3 la Comisi\u00f3n de Protecci\u00f3n Integral de Ni\u00f1as, Ni\u00f1os y Adolescentes Migrantes y Solicitantes de Refugio, la cual tiene como principal prop\u00f3sito garantizar el inter\u00e9s superior de la ni\u00f1ez durante todo el proceso migratorio.<\/p>\n\n\n\n

La Secretar\u00eda de Relaciones Exteriores ha promovido una serie de acercamientos y acuerdos multilaterales para contribuir a combatir la discriminaci\u00f3n y respetar los derechos humanos de los migrantes y tambi\u00e9n de la poblaci\u00f3n en M\u00e9xico. El pasado mes de julio el DIF y las agencias de la ONU para la ni\u00f1ez y los refugiados, UNICEF y ACNUR, establecieron un modelo de atenci\u00f3n para ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes migrantes no acompa\u00f1ados. De igual manera se tiene un acuerdo para que la oficina de la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos brinde asesor\u00eda y apoyo para la formaci\u00f3n de la Guardia Nacional en materia de derechos humanos; se ha consultado al Comit\u00e9 Internacional de la Cruz Roja para la elaboraci\u00f3n de protocolos para el uso racional de la fuerza con pleno respeto a los derechos humanos, y al Centro de Ginebra para la Gobernanza del Sector Seguridad para analizar estrategias de colaboraci\u00f3n en el dise\u00f1o de estrategias, pol\u00edticas e indicadores para la transparencia, inclusividad y rendici\u00f3n de cuentas de los cuerpos de seguridad.<\/p>\n\n\n\n

Entre las pol\u00edticas que buscan, adem\u00e1s de evitar el odio y la discriminaci\u00f3n, fomentar una sociedad incluyente, la presente administraci\u00f3n ha integrado al Programa Nacional de los Pueblos Ind\u00edgenas un nuevo objetivo que establece la obligaci\u00f3n de fortalecer y revitalizar las culturas, lenguas, valores, saberes y dem\u00e1s elementos que constituyen su patrimonio cultural y biocultural. Por su parte, la Secretar\u00eda de Cultura realiza acciones de visibilizaci\u00f3n, sensibilizaci\u00f3n y difusi\u00f3n del patrimonio cultural de las comunidades ind\u00edgenas.<\/p>\n\n\n\n

Como reportaremos, el Estado mexicano cuenta con un importante marco legal e instituciones s\u00f3lidas para el combate a la discriminaci\u00f3n. El mandato que tiene esta administraci\u00f3n consiste en implementar las pol\u00edticas a nivel local y contar con indicadores que nos permitan medir nuestro avance y las tendencias de mejora o retroceso. M\u00e9xico reconoce, sin embargo, el gran reto que tiene a\u00fan en la implementaci\u00f3n de medidas institucionales, sociales y culturales para que la discriminaci\u00f3n y el odio no tengan cabida.<\/p>\n\n\n\n

El esp\u00edritu de la Convenci\u00f3n para Erradicar Todas las Formas de Discriminaci\u00f3n Racial establece, primero, que la discriminaci\u00f3n debe ser combatida atendiendo el problema integralmente y de ra\u00edz; y segundo, que es a trav\u00e9s del di\u00e1logo y el entendimiento entre todas las razas como podremos erradicar la discriminaci\u00f3n. En el prevalente contexto de discriminaci\u00f3n racial en M\u00e9xico y en el mundo, y antes las grav\u00edsimas consecuencias en vidas humanas y descomposici\u00f3n social que estos complejos fen\u00f3menos acarrean, cabe pensar en el multilateralismo como uno de los caminos m\u00e1s viables hacia el reconocimiento mutuo necesario para que no exista xenofobia.<\/p>\n\n\n\n

El ejercicio de sustentaci\u00f3n del informe de M\u00e9xico para cumplir con la Convenci\u00f3n es una oportunidad para identificar los progresos, reconocer la situaci\u00f3n que el pa\u00eds presenta en el combate a la discriminaci\u00f3n racial, y por supuesto, identificar los desaf\u00edos para la implementaci\u00f3n de las recomendaciones que los organismos internacionales nos han hecho.<\/p>\n\n\n\n

Subsecretaria para Asuntos Multilaterales y Derechos Humanos de la SRE. Twitter:@marthadelgado<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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