Existe una crisis global del agua, generada por la convergencia de tres fallas cr\u00edticas: de insostenibilidad ambiental, de inequidad y pobreza, as\u00ed como de gesti\u00f3n de los servicios de agua y saneamiento que permanentemente resienten las presiones de privatizaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
El debate sobre el modelo de gesti\u00f3n del agua que debe adoptarse en ciudades como la nuestra, necesariamente debe abordar las cuestiones ambientales, sociales y financieras inmersas en el manejo de los recursos h\u00eddricos, as\u00ed como los principios de equidad y sostenibilidad. Hoy, todo apunta a que la gesti\u00f3n del recurso debe basarse en estrategias de conservaci\u00f3n, ahorro y eficiencia, y que la participaci\u00f3n privada no ha sido el camino para materializar estos principios.<\/p>\n\n\n\n
Por ello la gesti\u00f3n debe adquirir un nuevo enfoque. En lo ambiental, debemos de partir del hecho de que los bosques son grandes almacenes de agua y se est\u00e1n deteriorando, ya que hist\u00f3ricamente la administraci\u00f3n del acu\u00edfero se ha dado como si \u00e9ste fuera un ente ajeno al resto de los elementos con los cuales interact\u00faa, cuando el manejo del acu\u00edfero no puede estar disociado de su principal fuente de captaci\u00f3n de agua: el suelo de conservaci\u00f3n, con la idea de tener menor presi\u00f3n sobre las extracciones del acu\u00edfero y reducir la dependencia de fuentes externas.<\/p>\n\n\n\n
Tambi\u00e9n es preciso reflexionar sobre los valores y derechos en juego, ya que la cuesti\u00f3n social presupone que, en funciones b\u00e1sicas de supervivencia, el agua debe garantizarse, priorizando la sostenibilidad de ecosistemas, la producci\u00f3n de alimentos para una vida digna y el acceso universal a aguas de calidad, como un derecho humano. 40 litros\/persona\/d\u00eda (la fuente p\u00fablica, potable y gratuita) suponen apenas el 1,2% del agua que usamos. Mientras que, en funciones de salud y cohesi\u00f3n social (servicios domiciliarios de agua y saneamiento), debe situarse en un segundo nivel de prioridad, en conexi\u00f3n con el inter\u00e9s general; de ah\u00ed, que los modelos de gesti\u00f3n p\u00fablica deben ser participativos, vinculatorios con los derechos y deberes ciudadanos, que incluyan costos (tarifas) acordes a los consumos y que permitan financiar servicios de calidad y de acceso universal y lejanas al manejo pol\u00edtico del recurso.<\/p>\n\n\n\n
Finalmente, en el aspecto financiero, el debate de gesti\u00f3n no debe perder de vista que de cualquier manera el garante de pago siempre ser\u00e1 la entidad p\u00fablica (Gobierno), y \u00e9sta no puede renunciar a su obligaci\u00f3n de otorgar los servicios, ello deber\u00eda implicar no subrogar responsabilidades vitales, como la planeaci\u00f3n y direcci\u00f3n de los servicios, el desarrollo de la infraestructura y la cobertura de los servicios, entre otros aspectos. De ah\u00ed que privatizar la gesti\u00f3n se pone en tela de juicio versus la democratizaci\u00f3n de los servicios desde nuevos modelos de gesti\u00f3n p\u00fablica participativa.<\/p>\n\n\n\n
El debate debe orientarse a dilucidar el problema planteado, bajo las siguientes interrogantes:<\/p>\n\n\n\n
\u00bfDebe de hablarse en general del “agua como derecho humano” o habr\u00eda que matizar la cuesti\u00f3n dependiendo del uso al que se vaya a destinar?<\/p>\n\n\n\n
\u00bfQu\u00e9 garant\u00edas debe ofrecer el servicio de suministro de agua?<\/p>\n\n\n\n
\u00bfC\u00f3mo se puede garantizar calidad y cantidad en el servicio cuando existen sistem\u00e1ticamente fallas en el suministro, principalmente en zonas socialmente desfavorecidas? <\/p>\n\n\n\n
\u00bfPueden convivir derechos de acceso universal como el derecho humano al agua con servicios privatizados?<\/p>\n\n\n\n
Cuando se habla de transparencia en la gesti\u00f3n de un servicio b\u00e1sico como el de agua y saneamiento \u00bfes posible que un operador privado o concesionario del servicio tenga como prioridad ser transparente con los ciudadanos a los que sirve o con los principales accionistas de la empresa?<\/p>\n\n\n\n
\u00bfC\u00f3mo podr\u00eda un gobierno articular una gesti\u00f3n transparente y mecanismo efectivos de control social contra la corrupci\u00f3n o el burocratismo?<\/p>\n\n\n\n
\u00bfLa participaci\u00f3n privada en la gesti\u00f3n supera los problemas de ineficiencia y opacidad en la gesti\u00f3n? \u00bfEs real la idea de que la intervenci\u00f3n privada es lo \u00fanico que permite obtener recursos financieros, o es la forma m\u00e1s eficiente de gesti\u00f3n? <\/p>\n\n\n\n
\u00bfExisten formas de participaci\u00f3n privada que no impliquen que los gobiernos pierdan el control del recurso y los servicios, una empresa p\u00fablica puede permitir esta intervenci\u00f3n sin la p\u00e9rdida de las obligaciones de estado?<\/p>\n\n\n\n
\u00bfExisten modelos tarifarios que hagan compatible una recuperaci\u00f3n de costos, que garantice el financiamiento de un servicio de excelencia para todos, y al mismo tiempo, el acceso universal, a\u00fan para las familias m\u00e1s pobres?<\/p>\n\n\n\n
\u00bfQui\u00e9n y c\u00f3mo deben plantearse los modelos tarifarios, garantizando que sean ajenos a decisiones pol\u00edticas?<\/p>\n\n\n\n
\u00bfC\u00f3mo incluir en el modelo tarifario la protecci\u00f3n de los servicios que nos proporciona el suelo de conservaci\u00f3n?<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Existe una crisis global del agua, generada por la convergencia de tres fallas cr\u00edticas: de insostenibilidad ambiental, de inequidad y pobreza, as\u00ed como de gesti\u00f3n de los servicios de agua y saneamiento que permanentemente resienten las presiones de privatizaci\u00f3n. El debate sobre el modelo de gesti\u00f3n del agua que debe adoptarse en ciudades como la…<\/p>\n