Primer periodo ordinario de sesiones. Tercer año de ejercicio

PREGUNTAS FORMULADAS POR LA DIP. MARTHA DELGADO DURANTE LA COMPARECENCIA DE LA SECRETARIA DEL MEDIO AMBIENTE, DRA. CLAUDIA SHEINBAUM PARDO

Doctora Sheinbaum: En el ámbito del respeto y protección del derecho humano a un medio ambiente sano y ecológicamente equilibrado, la Secretaría del Medio Ambiente ha desestimado las únicas dos recomendaciones que la Comisión de Derechos Humanos ha emitido en materia ambiental.

Los argumentos para rechazar estas dos recomendaciones se centraron en desacreditar la competencia de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal, la cual desde nuestro punto de vista por supuesto tiene.

Para nosotros este rechazo envía un mensaje que promueve y que puede avalar la impunidad a todas aquellas personas que se dedican a agredir el medio ambiente y sobre todo evidencian que no hay mucha voluntad política para aceptar sinergias en la lucha por la preservación del suelo de conservación entre las distintas dependencias del Gobierno de la Ciudad.

Estas dos recomendaciones eran relacionadas a la ocupación irregular de barrancas y nos preocupan porque en la ciudad existen 2 mil 500 hectáreas más o menos de suelo de conservación ocupadas según datos oficiales por más de 700 asentamientos humanos irregulares.

Nos parece grave el rechazar las recomendaciones, cuando el problema de la pérdida de uso de suelo de conservación, es una de las situaciones más delicadas en materia ambiental en el Distrito Federal, y que no se ha podido detener a pesar de todos los esfuerzos que ha hecho la Secretaria del Medio Ambiente, que nos enuncia en su informe.

Desde nuestra perspectiva, es injustificable que se rechacen las aportaciones que desde otras instancias se hacen en relación con la defensa del derecho humano a un medio ambiente sano.

Esta situación nos deja ver que la omisión y la falta de aceptación de las recomendaciones nos cuesta mucho a los habitantes del Distrito Federal, a los que estamos ahorita en la ciudad y también a los que estarán en el futuro.

Yo quisiera preguntarle si usted considera incompetente a la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal para defender el derecho humano a un medio ambiente sano y ecológicamente equilibrado y si no cree que atender las recomendaciones, solamente han sido dos, como en este caso, ayudaría a prevenir y ayudaría a contener las invasiones al suelo de conservación.

LA C. DRA. CLAUDIA SHEINBAUM PARDO:

El rechazo que hicimos a las recomendaciones de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal tiene que ver con 3 puntos, desde nuestra perspectiva.

La primera, y ésta es una labor creo yo fundamental de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, es la duplicidad que hay entre la Procuraduría Ambiental y el Ordenamiento Territorial relacionada con la denuncia ciudadana, que se dedica fundamentalmente a enviar recomendaciones sustentadas en un grupo calificado de personas dedicadas al medio ambiente en términos de la PAOT y lo mismo en el caso de la Comisión de Derechos Humanos. Sin embargo, esto no está resuelto y creo yo que tiene que resolverse aprovechando que ahora la Asamblea Legislativa está discutiendo la Ley Orgánica de la PAOT.

Nuestro rechazo provino fundamentalmente de 3 cuestiones:

Uno, la recomendación de la Comisión de Derechos Humanos a la Secretaría del Medio Ambiente era realizar un foro sobre barrancas. El foro se acababa de realizar junto con la Asamblea Legislativa precisamente en el caso de barrancas.

Número dos, los dos casos que se presentaban en las dos recomendaciones se vienen trabajando de manera muy detallada en la Comisión de Barrancas, en donde participa el Gobierno Federal a través de la Comisión Nacional del Agua y particularmente con la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial, de tal manera que se iba a resolver el problema que se estaba planteando en términos de lo que había sido la denuncia ciudadana, pero nos parecía que un foro sobre barrancas no era precisamente la mejor forma de solventar el asunto, particularmente cuando se acababa de realizar un foro en este sentido.

Es decir, para nosotros hubiera sido muy fácil decir “aceptamos la recomendación de Derechos Humanos y realizamos un nuevo foro”, pero nos parecía que esa no era la orientación de la recomendación, sino en el sentido de resolver el asunto de las barrancas y en esa perspectiva no es que rechazáramos el problema, sino que rechazáramos la orientación que se estaba dando a la recomendación porque nos parecía que precisamente no resolvía el problema de fondo.

El tercer punto que me parece muy importante es resolver precisamente este asunto, lo repito, de la PAOT y la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal.

Tan nos es importante la denuncia ciudadana, que creamos junto con esta Asamblea Legislativa una entidad ambiental que pretende ser un Ombudsman Ambiental del Distrito Federal que atienda precisamente esa denuncia ciudadana orientada a los problemas ambientales y a los problemas de ordenamiento territorial.

Si hicimos un esfuerzo tan importante la Asamblea Legislativa y la Secretaría del Medio Ambiente o el Gobierno de la Ciudad en ese sentido, me parece que tenemos que orientar al fortalecimiento de esta institución.

RÉPLICA:

LA C. DIPUTADA MARTHA TERESA DELGADO PERALTA:

Yo creo que si hay duplicidad en las funciones de varias dependencias de la Administración Pública, la Asamblea tenemos que trabajar para quitarlas, pero eso no quiere decir que se desestimen los de unos y los de otros no. Si existe la duplicidad hay que atender a los dos, no puede nada más a modo escogerse a quién sí se le va a hacer caso y a quién no, como en el caso de la Comisión de Derechos Humanos.
Por lo demás, las recomendaciones más importantes yo creo que no eran realizar el foro, ésta sí fue la tercera recomendación.

Sin embargo, las recomendaciones más importantes estaban basadas en realizar acciones expeditas e inmediatas para poder garantizar este acceso y si usted está diciendo que las estaban realizando, pues la verdad más me queda la duda por qué se rechazó por la Secretaría de Medio Ambiente esa recomendación, cuando la hubieran podido aceptar y utilizar todas las acciones que están realizando para decir que están aceptando la recomendación, aceptando que tenemos ese derecho humano en la ciudad los ciudadanos y que la Secretaría atiende esta preocupación de la Comisión.

Creo que es muy importante mandarles mensajes a los ciudadanos adecuados y que si bien aunque tengamos entidades que tienen competencias duplicadas, no hagamos una justicia selectiva y nada más atendamos a algunos y a otros no.

Creo que como usted establece, es muy importante que fortalezcamos a la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial. Esta Asamblea Legislativa tendrá, no solamente que revisar la Legislación en la Ley Orgánica y darle una nueva dimensión a esta Procuraduría, sino también y espero que así lo hagamos, en este noviembre que discutiremos el presupuesto, dejar de considerar a la PAOT como un organismo como de menor envergadura de la que tiene y darle un presupuesto adecuado para que pueda enfrentar todas estas denuncias a las que se refiere.

Yo de antemano le agradezco su atención y su respuesta a estas inquietudes.